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改革开放时期，社会问题大量产生，犯罪率上升，社会治安问题突出。

绕在哪里这个案子到底绕在哪里?其实，除了投反对票的阿里托，还有一个投赞成票的大法官斯蒂芬·G. 布雷耶(Stephen G. Breyer)，另写意见书，对案子提出了补充质疑。罗伯兹大法官认为，论此案抗议内容，WBC举的标语牌虽有内容涉及个人，却无法改变其主要是涉及公共议题的事实。

虽然送葬车队从教堂驶往墓地时，车队驶近了WBC的抗议地点，但还是有约两三百英尺的距离，送葬的人只能看到标语牌的顶端，看不到标语内容。现在，法庭裁决第一修正案保护被告粗暴对待斯奈德先生的权利，我不能同意。这一次，我特别注意到，有关这个裁决的《纽约时报》整个报道马上被译成中文，裁决消息也在第一时间被各大中文媒体报道，裁决第二天就看到了中文作者的评论。他指出，那天早上，WBC要抗议有无数地方可去，可以去白宫、最高法院、国防部、州政府，全美有五千六百个征兵站、四百万英里长的公共街道、两万个公园、一万九千个天主教堂可去。此案发生后，案发地所属的马里兰州也通过了相关立法，规定抗议地点必须在葬礼举行地点的一百英尺之外。

2008年2月4日，本耐特法官裁定为五百万美元的赔偿(其中两百九十万为精神伤害补偿，两百一十万美元为惩罚性赔款)。众所周知，自美国建国以来，两百多年中，一个个里程碑案例，遇到各种对国家对政府对官员和公众人物的攻击，表达方式也有的是奇奇怪怪甚至恶形恶状不一而足，但是，为了维护国家有一个健康蓬勃的言论环境，在宪法第一修正案之下，大家都容忍下来，也因此习惯了容忍。秀才遇见兵，有理也没人听。

有的律师提出设立劳动教养节，以纪念这一制度。严重违法但尚未构成犯罪的人。这一制度，实际上是劳教制度的变种和延续。政党机关、行政机关、司法机关混合在一起，联名发布法律规定，称为联合发文，这也是中国法律的一大特色。

其次，劳动教养产生时，被称为劳改有期，劳教无期。公安机关在整个政权系统中的地位空前上升，我们的社会治理越来越依赖警察力量。

劳动教养成为当时处理右派分子的重要方式。最高领导人的坚定表态，更凸显出劳教制度存在的不合理性。4、司法机关关于劳动教养的规范性文件《北京市高级人民法院关于审理收容审查、劳动教养等行政案件有关问题的意见（试行）》（1994年3月4日北京市高级人民法院审判委员会讨论通过）《人民检察院劳教检察办法》（2008年2月22日最高人民检察院第十届检察委员会第九十四次会议通过）5、律师参与劳动教养案件的规定在过去较长的时间里，律师几乎不可能参与到劳教案件中，为被劳教的当事人提供法律帮助。由此可见，劳动教养与现行宪法的规定存在着明显的冲突。

在政府公布的劳教管理委员会的成员名单中，我们甚至偶尔能看到劳动局和民政局官员的名字。4、恢复：改革开放时期的劳动教养（1976年10月至1989年6月）文化大革命结束以后，曾经有专家学者提出废除劳教制度的意见，但未被采纳。1、劳教制度重新立法的进程早在1998年司法部即向国务院法制局和全国人大提出《劳动教养立法的请示》，全国人大常委会也曾经着手开始关于劳教的立法。因为前文所述的法律适用混乱不堪的原因，导致公安机关和法院可以上下其手，混水摸鱼，对正确的意见视而不见。

在国际舆论的压力下，北京市公安局决定对她们暂缓执行。九、事后审查的劳教司法化能改变它的弊端吗？名为改革实为维持现状的劳教司法化的制度设计，真的能使这一制度更加规范化吗？让我们来考察一下劳教处罚的行政决定和司法审查的现实状况。

4、劳动教养与刑事处罚的冲突。审议工作组的最终审议稿列出了72个国家对中国提出的数百条建议。

（二）、名存实亡的法院审查劳教司法化是指劳教处罚决定的司法救济，即劳教案件的行政诉讼。该制度已经成为任意侵犯基本人权的工具，应该废止。2、处罚******的人员3、打击报复上访人员劳教成了地方政府对付上访人员的重要手段，关押上访人员也成了劳教最重要的功能之一。当对立阶级被战争手段消灭，新政府成立以后，为了巩固新生的政权，对残存的敌人进行处理，就必然要对非我族类的人进行镇压，包括以法制的手段进行镇压。结束语：保障民生，建设法治国家。劳教制度取消后，劳教场所可以直接转为监狱，警察可以直接转为监狱的司法警察。

5、劳教制度对普通民众法治心理的冲击劳教人员对我国的法治建设心存绝望。比如，2008年10月天津市人民政府调整了劳教管理委员会的成员，十一位成员中包括一位副市长（其前任是已经畏罪自杀的政法委书记宋平顺），八位公安、司法行政系统的官员，最后两位分别是市劳动保障局职业技能培训处处长张瑞林和市民政局社会福利事业管理处处长赵金亮。

这其中有复杂的政治、法治、文化等的认知冲突。现行有效的行政处罚体系中，并没有这一处罚方式。

⑧公安部《劳动教养试行办法》（1982年1月21日国务院转发）。不可否认的是，中国在人权保障方面取得了巨大的历史进步。

对于上述情形，我们可以从许多关于反右岁月的回忆录中得到印证。右派分子攻击我们实行劳动教养违反宪法，这是最露骨的一种恶意攻击。不管他们之间有什么区别，但有一点是相同的：它们都是对公民进行关押，长期剥夺人身自由。案例1：北京王秀英、吴殿元劳教案2008年08月，北京两位年近80岁的老太太王秀英和吴殿元因为房屋被拆迁，未获补偿，听说奥运期间可以游行示威，信以为真，于是申请在奥运期间在紫竹院公园内抗议。

这一问题我们将在下面专章阐述。1、劳动教养制度的性质归纳起来，关于劳动教养制度的性质有如下六种说法：（1）、是一种强制性教育改造的行政措施（2）、行政处罚1991年09月国务院新闻办公室发布《中国人权状况》白皮书，声明劳动教养不是刑罚，而是行政处罚。

1982年1月，公安部制定、国务院转发的《劳动教养试行办法》第四条规定：省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会，领导和管理劳动教养工作，审查批准收容劳动教养人员。其它部委多数认同立法草案的安排。

1979年11月《国务院关于劳动教养的补充规定》第一条规定：省、自治区、直辖市和大中城市人民政府成立劳动教养管理委员会，由民政、公安、劳动部门的负责人组成，领导和管理劳动教养的工作。2010年3月，全国人大委员长吴邦国宣布2010年中国将加快制定《违法行为教育矫治法》。

温家宝总理多次谈到科学、民主、法治、自由、人权，并非资本主义所独有，而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果。随后，中共中央又在《转批中央十人小组关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理意见的政策界限的暂行规定》文件中规定：某些直系亲属在土改、镇反和社会主义改造中，被杀、被关、被斗者的家属 …… 可送劳动教养。除非依照法律所确定的根据和程序，任何人不得被剥夺自由。在这样的司法体制下，让法院和法官独立办案几乎就是不可能的任务。

根据公开报道，2008年奥运前夕，全国各地纷纷出台关于进京上访予以劳教的规定。案例5：三班仆人派特大刑事案（略）6、成为公安机关创收的工具公安机关为完成上级安排的创收任务，或为本单位或个人谋取私利，以劳教相威胁，对卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等处以高额罚款。

而要想成为一个法治国，就必须实施宪政，限制政府的行政权力。但由于有的劳教人员是发给少量工资的，其生活用品必须要自己购买。

现在回顾这段历史，我们已经很难找到这些反革命分子和坏分子以及他们的家人被劳教的公开资料了。所谓改革，实际上是维持现状。